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黑河市2013年政务公开工作要点 |
| 时间: 2013-3-8 13:54:12 |
2013年，全市政务公开工作的总体要求是：按照国家和省部署，坚持以党的十八大会议精神及加强和创新社会管理的意见为指导，以深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，以推进基层政务公开、行业政务公开、政府信息网上公开平台建设为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，保障人民群众的知情权，为推进全市经济社会更好更快更大发展服务。
一、深入推进重点领域信息公开
（一）贯彻国务院信息公开工作会议精神，深入推进八个重点领域信息公开。推进财政信息公开，主动向社会公开财政预算决算，积极做好三公经费和行政经费公开准备；主动公开保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节信息；依法公开食品生产专项检查、整治、查处违法生产经营行为等日常监管信息，强化食品安全标准公开；加大超标污染物监测信息公开力度，及时发布重特大突发环境事件处理情况；推进招投标信息公开，将招投标单位以及有关信息向社会公开；加大生产安全事故应对、处治、调查、处理信息公开力度，及时准确发布政府举措、处治进展、风险预警、防范措施等信息；推进征地拆迁信息公开，全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等各环节信息；推进价格和收费信息公开，政府指导价、政府定价和收费标准调整时，要向社会主动公开调整的原因、标准、执行期限等信息。加大对价格和行政事业性收费违法违规行为的信息公开力度，并及时公布查处结果。
二、继续推进三项重点工作
（二）扎实做好基层政务公开。县乡两级政府要按照省政府《关于进一步深化县乡政务公开工作的意见》要求，加强政府信息公开目录的编制和信息发布工作。一是进一步规范和深化基层政务公开内容。主动公开财政预决算和行政经费等信息，并加大社会公益事业建设、集体资产资源处置以及征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金管理使用情况等信息的公开力度，做到公开内容全面、规范、准确。二是进一步拓展和丰富基层政务公开渠道。加强基层电子政务平台建设，鼓励有条件的乡镇和社区依托政府门户网站建设政务公开平台，并且广泛运用手机、电话、广播、电视等现代电子通讯手段公开信息，设置政府信息公开意见建议征集栏目，积极探索县乡两级政府微博建设，最大限度满足群众信息需求。三是进一步加强县乡政务服务工作。未建立行政服务中心的县（市、区）要抓紧建立，已建立的，要完善工作职能，优化审批和办事程序，强化服务功能。加强对乡镇（街道）便民服务中心的管理，整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，通过一站式服务模式，提高服务效率。在村屯和社区设立代办服务站，创新服务模式，改善服务质量。
（三）扎实做好行业政务公开。各级政府部门要充分发挥在行业政务公开中的主导作用，推进行业政务公开整体水平的提高。一是要建立健全工作规范，使政务公开成为行业的基本准则。各主管部门要根据行业特点和上级要求建立健全政务公开工作规范，没有建立行业规范的要尽快建立，已经建立行业规范的要继续完善。要把政务公开作为全行业的“一把手”工程，要有专人负责。二是要召开政务公开经验交流会议，加强工作部署和经验交流。各主管部门2013年要召开一次行业政务公开经验交流会议，总结部署工作，加强工作指导，促进工作深化。三是要编制行业信息公开目录，规范行业政务公开内容。要根据各行业的特点，建立本行业的信息公开目录，将各单位的职能，权力内容、依据，服务事项，审批和服务事项、办事程序、条件、时限、收费标准，服务承诺等内容编入公开目录，向社会公开。四是要加强对行业政务公开的检查和考核，确保工作落实。各主管部门要建立政务公开检查考核体系，促进工作深化。教育、卫生、建设、交通等涉及群众切身利益、社会关注度高的行业要加强检查、考核和社会评议，把政务公开工作纳入责任制考核体系，不断提高行业政务公开和政务服务水平。各部门推进行业政务公开将作为2013年政务公开检查的重要内容。
（四）完善各级政务公开目录。省政务公开办将重新规范省政府信息公开目录，各地、各部门要参照省政府信息公开目录的结构重新修订各自政府信息公开目录，并充分利用政府信息公开目录，加大信息主动公开力度。
三、加强政务服务体系建设
（五）加强行政服务中心建设。认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，继续推进行政服务中心建设，未建立行政服务中心的县（市、区）要抓紧建立，并逐步向村和社区延伸。凡与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项，都要纳入中心办理，坚持应进必进，能进必进。督促各相关部门充分授权，切实发挥好窗口服务功能。
（六）规范行政服务中心标准。规范各级服务中心的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式。积极探索信息化技术在行政审批领域的应用，研究网上审批系统的数据建模、业务逻辑、系统互联等关键问题，推进政务服务从实体形式向更为先进的虚拟形式发展。
（七）提高公共企事业单位的服务水平。要主动公开医院、学校、供水、供电、供气等公共企事业单位的各项管理和服务事项、办事程序、收费标准等信息，提高工作透明度，提高政务服务水平。进一步加强办事公开制度建设，逐步形成实在管用、操作性强的制度体系，保证办事公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。
四、加强政务公开的监督管理
（八）开展学习交流，为政务公开全面深化提供动力。加强宣传培训，将《条例》纳入各级行政学院或党校的公务员培训内容，对政务公开工作人员进行政务公开业务知识培训。各县（市、区）年内至少组织1次政务公开培训。面向社会大力宣传政务公开的法规政策、有关业务知识，不断提高政务公开的知晓率和影响力，为开展政务公开工作营造良好的舆论氛围。要加强调查研究，分片组织经验交流会议，总结推广新经验，研究解决新问题，不断提高政务公开的质量和水平。
（九）加强监督考核，为政务公开落到实处提供保障。进一步加强督促检查，建立健全政务公开的考核评价机制，纳入责任制、绩效评估体系，明确考核的原则、内容、标准、程序和方式。要强化政务公开考核评比结果的运用，及时向社会发布和通报考核结果。要对政务公开的关键领域开展督促检查，注重解决实际问题，提高督促检查实效，促进政务公开工作深化。
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