为提高应对灾害能力，市政府将推进室内应急避难场所建设纳入到2016年二十件民生实事之中，责成市地震局牵头实施。前期我局组织开展了大型公众性建筑物性能调查，初步遴选出建筑物16个（近30万平方米）。由于室内应急避难场所涉及到公众生命财产安全，为确保拟建室内应急避难场所安全，市地震局积极争取中国地震局工程力学研究所的专家技术支持，多次前去汇报寻求指导。7月28日，市地震局局长张宝红一行3人，来到中国地震工程力学研究所汇报黑河市室内应急避难场所建筑物遴选情况，并邀请工力所专家和技术人员对我市遴选的室内应急避难场所建筑物结构安全性能进行技术鉴定。张宝红一行受到了孙柏涛所长和孔繁玉副所长的热情接见，双方进行了亲切的会谈。在听取了张宝红局长对我市经济社会发展情况和室内应急避难场所建设推进情况介绍后，孙柏涛所长表示工力所将积极和大力支持地方社会事业发展，把对黑河市的支持作为“两学一做”的具体体现，拟在八月下旬派出专家、技术人员和车辆，免费对我市遴选的室内避难场所建筑物进行结构安全性鉴定，并出具鉴定意见书。
　　中国地震局工程力学研究所的大力支持，将为我市室内应急避难场所提供结构安全性依据。向地方提供免费服务在国内尚属首次，为市政府节省了大笔鉴定费用，使我市室内应急避难场所建设能够稳步推进，为人民群众生命财产安全提供了保障，为黑河地方社会事业发展做出了积极的贡献。