日前，黑河市地震局党组组织全局副科级以上干部和全体党员，深入学习近平总书记重要讲话精神、省委书记王宪魁在省管干部研讨班重要讲话和市委书记秦恩亭在全市主要领导干部“学讲话、谋振兴、闯新路”专题研讨班上的讲话精神，全力贯彻落实“两个”意见，研讨今后一个时期我市防震减灾工作，服务经济社会发展。
　　与会全体党员干部一致认为，我市防震减灾存在的主要短板：一是地震台网点密度不够；二是防震减灾基层组织机构不健全、工作人员及经费过少；三是社会防震减灾意识不强，个别单位对自己的职责认识不到位；四是应急救援装备、物资和室内应急避难场所准备不足，应急救援能力薄弱；五是一些老旧建筑和基础设施抗震设防标准不高。必须在认真做好监测预报、震情跟踪的基础上，以改革创新的思路破解困难和问题，找差距补短板。
　　一、扎实开展防震减灾知识宣传教育。今年争取在全市和各县（市、区）全部把防震减灾知识教育纳入公务员或干部培训课堂，增强机关干部的防震减灾意识。利用学校的主题班会或学校活动日，安排防震减灾专业知识讲座。开展防震减灾进社区活动，借助媒体宣传防震减灾知识。利用与中国地震应急搜救中心合作的良好机遇，邀请中心的专家为对社区骨干、医疗人员、青年志愿者、商场宾馆负责人等进行第一响应培训，切实提高应对地震突发事件的能力。
　　二、着力夯实震害防御基础。继续加强一般建设工程抗震设防要求确定和重要生命线工程地震安全性评价的监督管理工作，严格执行一般建筑工程6度设防，学校、医院和文化体育场馆等大型人员密集场所提高一度设防，各类重大建筑工程、生命线工程和易发生严重次生灾害的工程根据地震安评确定的抗震设防要求进行设防的规定，确保新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求。推进地震安全示范工程建设，突出抓好农村民居地震安全工程建设，加强农村民居建设工程抗震设防指导，举办农村民居技术人员专项培训，努力提高城乡抗震设防整体水平。
　　三、开展对俄合作优化区域地震台网。2015年黑河市地震局、中科院地球物理研究所与俄罗斯科学院远东分院阿州地质与资源利用研究所三方签署了合作协议，在阿州联合建设4个地震台。目前已有1个台已经试运行，今年争取第二个台也正式投入运转，力争明年4个台都能够正式产出数据，实现地震事件数据交换。积极筹措资金完成黑河地震台新增电磁及形变学科测项、抗干扰设施等工作。同时，利用国家地震局推进实施的地震烈度速报与预警工程项目，配合省地震局仪器勘选组做好地震台站选址工作，并争取在爱辉区的台站升级为基本台。积极筹建五大连池市地震台网。通过加密黑河台网中心台站网点和增加学科手段，大大提升黑河地震台网的综合监测能力。
　　四、借助外力促进应急能力提升。由黑河市政府与中国地震应急搜救中心联合设立的“高寒试验场”填补了我国乃至世界上在高寒环境下地震应急救援试验环境的空白。中国地震应急搜救中心高度重视黑河试验场的建设和运作，已经纳入其“十三五”规划，并将从经费、装备、设备及测试内容等多方面给予支持。在配合搜救中心做好各项测试、实训的基础上，邀请搜救中心协助黑河市开展应急培训工作。协助地震局完成对基层的第一响应应急培训。对本地台站人员培训仪器测试及日常养护维护等技能，培训具备一专多能的新型人才。同时，黑河市地震局通过积极争取，我市的地震应急能力提升项目纳入了国家地震局的盘子，该项目的实施对于进一步提升我市综合救援队的应急救援能力具有重要意义。
　　五、推进室内应急避难场所建设。黑河处于高寒地区，虽然辟建了一些室外应急避难场所，但冬季一旦发生地震、取暖等自然灾害和事故，群众将无处避险。当前国家尚未出台统一的室内应急避难场所建设标准等方面的文件，东北三省也没有成型的经验。为此市地震局在学习唐山经验后，积极谋划此项工作，对现有大型场馆开展了调查摸底，在此基础上，聘请专家进行技术鉴定，根据鉴定结果对不同场所确定为不同等级的室内应急避难场所。